自貢網記者 卜一珊
日前,市衛健委印發了《自貢市2023年職業衛生分類監督執法試點工作方案》?!斗桨浮访鞔_,根據全市職業病防治重點行業、重點地區、重點職業病危害以及職業病防治工作實際情況,確定榮縣、富順縣為2023年試點地區。
《方案》明確了主要任務。用人單位要開展職業病危害綜合風險評估,主要包括職業病危害風險分級、職業衛生管理狀況分級、職業病危害綜合風險評估三項內容。其中,職業病危害綜合風險評估每三年開展一次。這期間職業病危害因素性質、接觸水平和接觸人數以及職業衛生管理狀況等發生重大變化時,用人單位應重新進行職業病危害綜合風險評估。新建的用人單位應在正式投產2個月內完成職業病危害綜合風險評估。
衛生健康行政部門和監督機構要實施分類監督執法。建立轄區用人單位職業衛生分類監督執法檔案,根據職業病危害風險和職業衛生管理狀況分級結果綜合評估,將風險類別分為甲類、乙類、丙類,其中甲類風險最低,丙類最高。按照用人單位職業病危害綜合風險類別進行差異化監督執法,并與“雙隨機、一公開”監督執法結合,提高監督執法效能。對丙類用人單位實行嚴格監管,有針對性地提高抽查比例頻次,實施現場檢查;對乙類用人單位,按常規比例頻次開展抽查;對甲類用人單位,可合理降低抽查比例和頻次,根據實際情況可不主動實施現場檢查,實現“無事不擾”。探索包容審慎監管,優化職業衛生領域營商環境,促進監督執法規范公正文明。強化依法監管,嚴厲懲處嚴重危害勞動者生命健康安全的違法行為。寓服務于監督執法中,推行“教育引導、限期改正、逾期處罰”的“三步法”監督執法模式。
《方案》明確了工作目標。通過試點工作,進一步壓實屬地政府和用人單位職業病防治責任,加強對職業病防治工作的領導,督促用人單位職業病防治自我監管約束,有效控制職業病危害風險。通過分類分級差異化監督執法,逐步破解基層監管力量和能力不足與用人單位數量多、監管任務重的矛盾,更好服務“雙隨機、一公開”監管,提高監督執法效能。以試點工作為抓手,進一步加強職業衛生監督執法隊伍和能力建設,全面推進職業衛生監督執法工作,切實保護勞動者健康,促進全市經濟社會發展。
《方案》強調,要強化組織領導,精心組織實施,把試點工作作為推動落實職業病防治“十四五”規劃的重要舉措來抓,認真研究部署,明確具體措施,確保試點工作順利推進。要多方協調保障,大膽探索創新,形成符合本地區實際的職業衛生分類監督執法模式,以點帶面逐步推廣,不斷提升監管效能,切實保護勞動者健康權益。要及時總結評估,確保試點實效,形成在全市可推廣的職業衛生分類監督執法模式。
編輯:馬莉莎
責任編輯:張馳
編審:喻佳
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